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“放”“管”兼顧:政府核準(zhǔn)投資項目“再瘦身”

 

國務(wù)院總理李克強(qiáng)10月8日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,確定進(jìn)一步精簡政府核準(zhǔn)的投資項目,以深化改革更大釋放市場活力。
 
會議指出
在2013年、2014年兩次精簡政府核準(zhǔn)的投資項目基礎(chǔ)上,進(jìn)一步下放核準(zhǔn)項目,是貫徹全面深化改革部署、推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的重要舉措,有利于調(diào)動各方發(fā)展積極性,促進(jìn)市場主體擴(kuò)大合理有效投資。
       會議決定,根據(jù)這幾年的經(jīng)驗,可將國家規(guī)劃范圍內(nèi)有明確標(biāo)準(zhǔn)的投資項目核準(zhǔn)權(quán)下放。
 
一、對集裝箱專用碼頭、內(nèi)河航運航電樞紐、車用發(fā)動機(jī)、城市快速軌道交通等投資項目,可下放省級政府根據(jù)國家相關(guān)規(guī)劃、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)等核準(zhǔn)。
中國鐵路總公司投資的鐵路、橋梁、隧道等項目由其自行決策。
研究加大醫(yī)療、教育、文化、體育等社會領(lǐng)域向民間投資開放力度。
二、對鋼鐵、煤炭、電解鋁等產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè),各地不得以任何方式新增產(chǎn)能,原則上不再核準(zhǔn)新建傳統(tǒng)燃油汽車生產(chǎn)企業(yè)。
三、按照誰審批誰監(jiān)管、誰主管誰監(jiān)管的原則,嚴(yán)格落實監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化節(jié)地節(jié)能節(jié)水、技術(shù)、安全等準(zhǔn)入“門檻”,對環(huán)境影響大、風(fēng)險高的項目嚴(yán)格環(huán)評審批。
用有力的“放”和有效的“管”,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。

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