關(guān)于加快做好不動產(chǎn)統(tǒng)一登記有關(guān)工作的通知(福建省人民政府辦公廳)

閩政辦〔2016〕144 號

 

各市、縣（區(qū)）人民政府，平潭綜合實驗區(qū)管委會，省直有關(guān)單位：

　　為配合國務(wù)院辦公廳組織開展的建立和實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度專項督查，加快推進全省不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

　　一、加快落實不動產(chǎn)登記人員劃轉(zhuǎn)。各市、縣（區(qū)）人民政府要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動落實職責(zé)機構(gòu)整合所明確的人員劃轉(zhuǎn)要求，確保于2016年9月30日前完成劃轉(zhuǎn)工作、人員落實到崗。擬劃轉(zhuǎn)人員因原單位與不動產(chǎn)登記事業(yè)單位性質(zhì)不同的，按照以下原則妥善安排：劃轉(zhuǎn)人員順向調(diào)動的，保留原身份、工資待遇、專業(yè)技術(shù)職務(wù)水平不變，劃轉(zhuǎn)前為參照公務(wù)員法管理工作人員的，劃轉(zhuǎn)后身份暫保留不變，今后參照公務(wù)員法管理政策如有新的規(guī)定，按照新的規(guī)定執(zhí)行；劃轉(zhuǎn)人員逆向調(diào)動的，按照不動產(chǎn)登記事業(yè)單位（不含參照管理事業(yè)單位）核定的編制性質(zhì)予以安排。人員劃轉(zhuǎn)到位后，國土資源部門要針對不動產(chǎn)統(tǒng)一登記開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升登記人員的履職能力和業(yè)務(wù)水平。

　　二、加快交接不動產(chǎn)登記檔案資料并建立健全登記信息共享機制。各級國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)（房管）、林業(yè)、海洋等部門要規(guī)范有序做好不動產(chǎn)登記檔案資料的交接工作，確保檔案資料不缺失、不損壞。相關(guān)部門現(xiàn)保管的不動產(chǎn)登記檔案資料，包括房屋、林地、海域等登記簿、權(quán)屬來源證明材料、登記原因證明文件及有關(guān)登記申請、審核等原始紙質(zhì)登記檔案資料和電子登記檔案資料，盡快完整移交給同級國土資源部門保管。暫時無法移交到位的，應(yīng)在2016年9月30日前完成電子登記檔案資料移交，并制定原始紙質(zhì)登記檔案資料移交方案，確保于2016年12月31日前移交到位。林業(yè)部門已繕證但未發(fā)放的林權(quán)證及其對應(yīng)的檔案資料暫不移交，待林業(yè)部門將林權(quán)證發(fā)給申請人后，再行移交。國土資源部門要做好不動產(chǎn)登記檔案資料的接收工作，并按照有關(guān)規(guī)定做好檔案資料的保管和應(yīng)用工作；對住房城鄉(xiāng)建設(shè)（房管）、林業(yè)、海洋等部門的工作需要，免費提供檔案資料查詢服務(wù)。各相關(guān)部門要建立健全登記信息共享機制，實現(xiàn)不動產(chǎn)登記有關(guān)信息與住房城鄉(xiāng)建設(shè)（房管）、林業(yè)、海洋等部門審批信息、交易信息等的實時互通共享。

　　三、協(xié)同做好不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作。各市、縣（區(qū)）人民政府要落實不動產(chǎn)登記屬地責(zé)任，協(xié)調(diào)督促本級國土資源、林業(yè)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)（房管）、海洋等部門做好整合過渡期的不動產(chǎn)登記工作；省級相關(guān)部門要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，按照職責(zé)加強對各地整合過渡期不動產(chǎn)登記的指導(dǎo)，協(xié)同做好不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作，確保平穩(wěn)過渡、工作銜接。

　　四、做好不動產(chǎn)登記信息安全保障。對不動產(chǎn)登記檔案資料的保管和應(yīng)用要嚴(yán)格規(guī)范管理，切實依法保護個人隱私和商業(yè)秘密。不動產(chǎn)登記信息安全，在檔案資料移交前由原保管單位負(fù)責(zé)，移交后由國土資源部門負(fù)責(zé)。國土資源部門要建立健全管理機制，明確登記機構(gòu)、信息共享單位、技術(shù)支撐單位的信息安全責(zé)任，重點加強不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整合建庫、互通共享及信息管理平臺運行維護等環(huán)節(jié)的信息安全保障，并運用技術(shù)手段對不動產(chǎn)登記實行全程監(jiān)控，防止虛假登記和不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)信息、檔案資料被篡改、損壞、泄露。

　　五、抓緊做好專項督查自查工作。對建立和實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度專項督查，省國土資源廳要牽頭組織開展自查工作；各市、縣（區(qū)）要按照省級部署，對照督查的內(nèi)容和要求，認(rèn)真開展自查，加快推動不動產(chǎn)統(tǒng)一登記全面落地實施的各項工作，做到機構(gòu)建設(shè)到位、資料移交到位、資金保障到位，確保2016年年底前實現(xiàn)“頒發(fā)新證、停發(fā)舊證”的目標(biāo)任務(wù)。

　　

　　福建省人民政府辦公廳    

　　2016年8月25日