市委書記陳家東主持會議并講話,市委副書記、市長檀云坤部署下半年經(jīng)濟工作,市委常委、副市長梁偉新通報上半年經(jīng)濟運行情況。市各套班子領(lǐng)導(dǎo),各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)(投資區(qū))黨政主要領(lǐng)導(dǎo),市直各單位主要負責(zé)同志等參加會議。
在分析上半年經(jīng)濟形勢時,陳家東指出,要充分肯定成績,正確看待差距。上半年,在各級各部門的共同努力下,我市經(jīng)濟運行呈現(xiàn)逐月回穩(wěn)向上、總體穩(wěn)中向好的態(tài)勢,經(jīng)濟指標持續(xù)向好,積極因素積累增多,供給側(cè)改革富有成效,就業(yè)、收入比較穩(wěn)定。我們要從成績中增強加快發(fā)展的信心,增強克服困難的勇氣。同時,要正視經(jīng)濟運行中存在的困難和問題,自加壓力,奮發(fā)有為。陳家東強調(diào),要堅定發(fā)展信心,致力加快發(fā)展,充分認識到致力加快漳州發(fā)展是新班子的責(zé)任和使命,是大勢所趨、形勢所逼,是因為大的趨勢、固有的優(yōu)勢有利發(fā)展。要進一步堅定信心、增強定力,順應(yīng)趨勢、開拓創(chuàng)新,主動擔(dān)當、有效作為。
就做好下階段經(jīng)濟工作,陳家東指出,新班子要開新局、展示新作為,首要的任務(wù)是實現(xiàn)“全年GDP增長10%、不出風(fēng)險”兩個目標,在此基礎(chǔ)上,謀劃推進未來五年發(fā)展。關(guān)鍵要做到六個“牢牢抓住”:一要牢牢抓住有效投資。各級領(lǐng)導(dǎo)要強化項目和有效投資意識,按照省里“五個一批”的要求,緊緊抓住重點區(qū)域、重點領(lǐng)域、重點項目投資,全力補上產(chǎn)業(yè)、民生、基礎(chǔ)設(shè)施、養(yǎng)老等供給短板,千方百計擴大有效投資。要努力提高投資效益,加快在建和前期項目進度,加大招商引資和項目策劃力度。突出一把手招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商,按照“缺什么、補什么”的原則,著力策劃引進帶動引領(lǐng)作用強的龍頭項目。要加強招商隊伍建設(shè),引進項目策劃人才,采取專業(yè)招商、委托招商等方式,提升項目策劃水平和招商引資實效。二要牢牢抓住轉(zhuǎn)型升級。發(fā)力點要放在擴大有效和中高端供給、減少無效和低端供給上,辦法是做好“加減乘除”文章,即做加法,做大增量;做乘法,優(yōu)化存量;做減法和除法,淘汰落后產(chǎn)能。三要牢牢抓住重點載體。強化集聚集群理念,全面提升發(fā)展載體,推動集約集聚發(fā)展。要加快建設(shè)四大經(jīng)濟增長極,特別是要繼續(xù)舉全市之力推進古雷開發(fā)建設(shè)。要加快建設(shè)工業(yè)開發(fā)區(qū),努力把工業(yè)園區(qū)建成設(shè)施配套、功能完善、項目集聚的重要載體。要加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),引領(lǐng)帶動我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要加快建設(shè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū),推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。四要牢牢抓住綠色協(xié)調(diào)。圍繞構(gòu)建“一個中心、兩大城鎮(zhèn)群、兩大發(fā)展帶、四大經(jīng)濟增長極”的區(qū)域發(fā)展布局,深入實施“七個五”生態(tài)建設(shè)行動計劃,提升城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)水平,推動區(qū)域聯(lián)動發(fā)展,持續(xù)推進“田園都市、生態(tài)之城”建設(shè)。要加大扶貧攻堅力度,認真貫徹落實習(xí)近平總書記在東西部扶貧協(xié)作座談會上的重要講話精神,堅持時間服從質(zhì)量,科學(xué)確定脫貧時間,不搞層層加碼,做細做實精準幫扶工作,確保按時保質(zhì)完成脫貧目標。同時,要進一步做好對口支援工作,切實關(guān)心愛護在外支援干部。五要牢牢抓住改革開放。全面推進開放型經(jīng)濟新體制綜合試點試驗工作,抓緊實施《試點方案》,將試點試驗工作與“補短板”和“營商環(huán)境建設(shè)年”結(jié)合起來,努力爭創(chuàng)對外開放新優(yōu)勢。六要牢牢抓住補齊短板。加快提升城鎮(zhèn)化率,補上城鎮(zhèn)化短板。以我市被列為構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制綜合試點試驗地區(qū)為契機,綜合施策,系統(tǒng)解決人才關(guān)注的各種問題,大力引進和培養(yǎng)人才,補上人才短板。依靠創(chuàng)新驅(qū)動,解決好發(fā)展動力問題,補上創(chuàng)新短板。
就強化措施確保落實,陳家東強調(diào),一要強化領(lǐng)導(dǎo)、形成合力。要強化組織領(lǐng)導(dǎo),持續(xù)增強黨委、政府對經(jīng)濟工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織推動,支持人大、政協(xié)和民主黨派、社會團體有效開展工作,做到目標同向、行動同步、各盡其責(zé)、相互補臺、形成合力。要注重工作延續(xù),妥善處理新舊交接,堅持“新官理舊賬”,保持工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。要注重引導(dǎo)預(yù)期,加強對輿論的引導(dǎo),把握好社會心理,穩(wěn)定社會預(yù)期,增強社會信心。二要精準施策、推動發(fā)展。要對照目標找差距,深入開展“回頭看”,對照年度目標,找差距、比不足,確保完成全年各項任務(wù)。要精準施策解難題,發(fā)揮工匠精神,用精準破解難題、推動發(fā)展。要借力打力促發(fā)展,統(tǒng)籌用好各種有效力量推動發(fā)展。三要敢于擔(dān)當、主動作為。要擔(dān)當做事,像谷文昌同志那樣,真正把責(zé)任和重擔(dān)牢牢扛在肩上,用實效、實績回報組織,回報人民,檢驗初心。要干凈干事、清白從政,積極構(gòu)建“親”“清”的新型政商關(guān)系。要激勵創(chuàng)業(yè),鼓勵創(chuàng)新、允許試錯、寬容失敗。
陳家東要求,在抓經(jīng)濟工作的同時,還要重視抓好安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作,特別要全面加強防汛抗洪、防災(zāi)救災(zāi)等工作。他希望各位領(lǐng)導(dǎo)干部要不忘初心,繼續(xù)前進,在富美漳州建設(shè)中走前頭、當標桿、作表率,做出更大的貢獻。
檀云坤要求,要按照省委、省政府和市委部署,“緊盯目標不動搖,一二三產(chǎn)齊發(fā)力”,確保今年實現(xiàn)GDP增長10%的目標。重點抓好五個方面工作:一要緊盯目標穩(wěn)增長。繼續(xù)強化工業(yè)支撐,穩(wěn)住建筑業(yè)發(fā)展態(tài)勢,保持三產(chǎn)良好勢頭,推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提速增效,確保下半年GDP增速穩(wěn)中有升。二要突出工業(yè)促轉(zhuǎn)型。推動技改創(chuàng)新,推進“兩化”融合,全面推廣智能制造應(yīng)用;實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)倍增計劃,扶持新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展;加大投入、完善配套,繼續(xù)舉全市之力保障服務(wù)古雷開發(fā),全力提升國家級開發(fā)區(qū)和其他省級以上開發(fā)區(qū)建設(shè)水平;堅持市場引領(lǐng),增加市場有效供給。同時積極推廣產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,促進企業(yè)聯(lián)手,互為配套、互為用戶。三要抓實項目擴投資。突出四大增長極,以“五個一批”項目為抓手,盯緊抓牢實體項目,落實掛圖作戰(zhàn),動態(tài)管理,力促早竣工、早投產(chǎn);加大招商引資力度,跟蹤落實對接成果,加強PPP項目策劃,吸引更多民間資本,推動更多項目落地;加快去庫存步伐,針對不同地域、不同類別,優(yōu)化供給、調(diào)整用地結(jié)構(gòu),擴大房地產(chǎn)投資;提升服務(wù)水平,深化“追問題、解難題、促發(fā)展”和“政策不睡覺、落地見成效”活動,幫助企業(yè)化解困難,降低成本。特別要按照于省長“突出全區(qū)域、全方位,整體性、系統(tǒng)性,創(chuàng)新性、實效性”的要求,做好構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制綜合試點工作,努力打造辦事更快、成本更省、服務(wù)更好的營商環(huán)境。四要問題導(dǎo)向補短板。圍繞服務(wù)業(yè)這個產(chǎn)業(yè)短板,著力金融加強、物流加速、電商做大、房地產(chǎn)去庫存、旅游做人氣;圍繞城鄉(xiāng)公共配套這個基礎(chǔ)設(shè)施短板,加快路網(wǎng)、水網(wǎng)、地下管網(wǎng)建設(shè),加強中心城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,鞏固擴大全國文明城市創(chuàng)建成果;圍繞教育醫(yī)療這個社會事業(yè)短板,加快醫(yī)療和公辦幼兒園等社會事業(yè)項目建設(shè);圍繞全面脫貧這個民生短板,突出精準識別、精準施策、精準發(fā)力、精準脫貧,確保完成年度脫貧任務(wù),確保年底前貧困無房戶全部入住新居。五要一企一策化風(fēng)險。按照“扶、保、打”要求,圍繞“做大信貸分母、做小不良貸款分子”,關(guān)注重點區(qū)域,穩(wěn)控集群大戶,深化“政司銀企”合作,統(tǒng)籌抓好金融服務(wù)和風(fēng)險防范。
檀云坤還對做好為民辦實事項目、加快淘汰黃標車、保障性安居工程建設(shè)、交通安全整治、環(huán)境污染整治、商品房“兩證”辦理、防臺風(fēng)防汛等方面工作做了部署。